Lebranchu: non à une hausse du salaire des fonctionnaires.

Marylise Lebranchu, jeudi à Paris, lors de la réunion avec les syndicats.

La ministre de la Fonction publique lie la revalorisation du point d'indice au retour de la croissance.

Une douche froide. Jeudi, lors d'une réunion très attendue sur les carrières et les rémunérations, Marylise Lebranchu a annoncé aux syndicats que le point d'indice, qui sert de base à la rémunération des fonctionnaires, serait gelé en 2013. Et ce pour la troisième année consécutive. Une hausse en 2013 n'aurait «pas été compatible avec notre trajectoire de finances ­publiques», a justifié la ministre de la Fonction publique. De fait, une augmentation de 1 % coûte 1,8 milliard par an aux budgets de l'État, des collectivités locales et des hôpitaux. Pour faire passer la pilule, la ministre a promis une augmentation générale lorsque la croissance et la compétitivité ­seront de retour. Bref un report sine die…

Autre déception pour les syndicats, Marylise Lebranchu n'a rien annoncé concernant le jour de carence (non-paiement du premier jour d'arrêt maladie). Le gouvernement est, il est vrai, pris entre deux feux tant cette disposition votée fin 2011 a permis de réduire l'absentéisme dans les trois fonctions publiques. Les organisations syndicales n'ont en fait obtenu satisfaction que sur un point: la fin immédiate des quotas pour l'accès au dernier échelon de la catégorie C (la plus basse). Une mesure qui concernera 126.000 agents et ne coûtera que 16 millions aux contribuables. Pour le reste, la ministre a annoncé, comme prévu, l'ouverture de négociations sur la grille des salaires et les carrières de la fonction publique. Le but: remédier à l'écrasement des rémunérations, alors que 20 % des 5,2 millions de fonctionnaires sont payés à des niveaux proches du smic «Nous parlerons en priorité des catégories C», a souligné Marylise Lebranchu. Le ministère espère aboutir assez vite. Reste que cela nécessite des moyens financiers. «Nous avons divisé par deux les mesures catégorielles (celles liées à une catégorie de personnel) et nous voulons refondre les primes au mérite, ce qui dégage des marges», rétorque un conseiller.

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Pas de riposte unitaire:

Mais pour les syndicats de la fonction publique, ces réformes à venir ne font pas oublier le gel du point en 2013. «La revalorisation du point, c'est ce qu'attendaient les agents», souligne Brigitte Jumel, de la CFDT. «Nous ne pouvons accepter que 2013 soit une nouvelle année blanche», renchérit Jean-Marc Canon, de la CGT. «Les fonctionnaires ne peuvent pas servir de variable d'ajustement», abonde Christian Grolier, de FO. Une riposte unitaire des syndicats reste toutefois peu probable. Réunies jeudi en intersyndicale, les huit organisations ont décidé… de se revoir le 21 février pour décider d'éventuelles actions. Un projet de communiqué commun est toujours à l'étude. En outre, la grève du 31 janvier, lancée par trois syndicats, a mobilisé moins de 7 % des fonctionnaires. Le gouvernement est donc loin d'être acculé.